En route vers la neutralité carbone

Evolution des émissions directes du canton de Genève (1990-2022) et objectifs visés à l’horizon 2030 (-60%) et 2050 (-90%) ; valeurs exprimées en tCO2e/an.

Objectif de réduction à l’horizon 2030
(par rapport à 1990)

Réduction déjà accomplie

Réduction à accomplir

Évolution des émissions directes par habitant du canton de Genève (1990-2022) et objectifs visés à l’horizon 2030 (-60%) et 2050 (-90%) ; valeurs exprimées en tCO2e/an.

Evolution de l'empreinte carbone du canton de Genève (1990-2022) ; valeurs exprimées en tCO2e/an.

Evolution de l'empreinte carbone par habitant (1990-2022) ; valeurs exprimées en tCO2e/hab/an.

Le Plan climat cantonal 2030 en quelques mots

Le PCC 2030 est un document d’orientation qui a pour vocation de proposer une vision, de fixer un cap et de faciliter la convergence des politiques publiques vers les objectifs climatiques.

1. Partie stratégique

La première partie du PCC 2030, de nature stratégique, présente le contexte, fixe les objectifs, assoit un système de gouvernance et identifie les domaines d’actions en matière de réduction des émissions de GES et d’adaptation aux changements climatiques.

2. Partie opérationnelle : plan d'actions 2025-2030

La deuxième partie du PCC 2030, de nature opérationnelle, présente les fiches-actions et les actions à mettre en œuvre pour atteindre ces objectifs. Cette partie est actualisée à chaque nouvelle législature. Le plan d'actions en vigueur couvre la période 2025-2030 ; il contient 35 fiches-actions déclinées en 242 actions spécifiques.

Stratégie climatique cantonale

Quels sont les enjeux traités dans le plan d'actions 2025-2030 ?

A travers son plan d'actions 2025-2030, le PCC 2030 prévoit au total 35 fiches-actions véhiculant autant d'enjeux clés de la transition écologique et climatique du territoire.

Les thématiques prises en compte dans ces 35 fiches-actions peuvent concerner aussi bien les objectifs de réduction des émissions de GES, que ceux d’adaptation territoriale aux changements climatiques ou encore, l’accompagnement des actrices et acteurs à la transition écologique.

les enjeux

Comment implémenter le plan d'actions 2025-2030 ?

L’opérationnalisation du plan d'actions 2025-2030 repose sur 242 actions concrètes vis-à-vis desquelles l’Etat doit jouer des rôles divers et variés. Ces rôles peuvent aller de la rédaction de nouvelles lois cantonales, jusqu'à la construction d'infrastructures, en passant par des campagnes de communication ou la réalisation d'études exploratoires.   

L'Etat soutient le développement des connaissances autour des enjeux climatiques. Par définition, tout processus de transition territoriale requiert la réalisation d'études et d'analyses diverses à l'interface science-politique-société et ce, dans des domaines aussi bien techniques, que sociaux. Pour mener à bien ces travaux d'observation et d'expérimentation, l'Etat fait le plus souvent appel au milieu scientifique et aux bureaux d'études spécialisés.

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Afin de renforcer une prise de conscience généralisée face à l'urgence climatique et lever les freins du passage à l'action, l'Etat mène des actions diverses de sensibilisation, via une communication forte et un accompagnement adéquat. L'objectif est de mobiliser et d'impliquer autant que possible l'ensemble des parties prenantes du territoire genevois.

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La plupart des projets de transition impliquent un nombre conséquent de parties prenantes dont les ressources, intérêts, compétences et attentes sont le plus souvent sources de synergies, mais qui peuvent aussi parfois nécessiter d'ajustements, voir d'arbitrages. Pour que de tels projets puissent aboutir avec succès, l'Etat assume parfois un rôle de coordinateur territorial. Selon les cas de figure, ce rôle peut impliquer le pilotage, la communication, la médiation, voire même le suivi des projets.

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La stratégie climatique doit être portée par des entités publiques exemplaires. Cela concerne en premier lieu l’administration cantonale, mais aussi les institutions de droit public -IDP- (SIG, TPG, HUG, FTI, etc.). Cette exemplarité est essentielle pour fédérer les actrices et acteurs du canton autour d’une ambition commune.

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Les actions incitatives prévues dans le plan d'actions 2025-2030 visent à encourager les comportements qui réduisent les émissions de GES et favorisent l'adaptation aux changements climatiques. Ces actions peuvent prendre diverses formes, telles que des subventions, du support technique, matériel ou logistique, ou encore des programmes de sensibilisation.

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Dans son rôle de législateur, le Grand Conseil vote régulièrement des lois en faveur de la transition écologique et de la décarbonation du territoire. Ces lois, dont l'importance est cruciale pour que le processus de transition aboutisse et se pérennise, sont aussi bien des lois cadres, que des lois d'investissements.

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Lorsque la marge de manœuvre et les leviers de l'Etat sont limités, ce dernier peut chercher le soutien d’autres entités territoriales (Grand Genève, Confédération) et/ou négocier la modification d'un cadre légal supra-cantonal estimé inadapté vis-à-vis des enjeux de la transition écologique.

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Un grand nombre d'actions vise la réalisation de projets déjà planifiés et/ou l'implémentation de plans sectoriels et de feuilles de route déjà existants. Ces actions se matérialisent donc à travers des réalisations concrètes et spécifiques (construction de réseaux thermiques, plantations d'arbres, développement d'aménagements cyclables, etc.).

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Les actions de planification englobent plusieurs cas de figure et peuvent se déployer à diverses échelles. Parmi ces actions on retrouve notamment l'élaboration et/ou la révision des stratégies et plans d’actions sectoriels de l’État de Genève contribuant à l'atteinte des objectifs climatiques ; la définition des grands principes d'aménagement territorial ; ou encore, des tâches planificatrices spécifiques nécessaire pour la mise en œuvre d'un projet donné (e.g. définition des objectifs, identification des ressources, estimation budgétaire).

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Les actions de soutien et accompagnement visent à favoriser la mise en place d'actions favorables au climat qui ne sont pas forcément issues de l'Etat de Genève ou par rapport auxquelles ce dernier ne joue pas un rôle principal. Le soutien fourni par l'Etat peut être financier, mais aussi logistique, technique ou promotionnel (par exemple, à travers la diffusion de messages publicitaires à travers les canaux de communication de l'Etat).

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